Programa da ONU para Assentamentos Humanos: Guia da ONU busca colocar cidadãos no centro das cidades inteligentes

Experiências em Portugal, Brasil e Angola mostram como ferramentas digitais já apoiam a gestão de resíduos, o monitoramento de serviços públicos, a saúde e a inclusão de comunidades em áreas remotas

Programa da ONU para Assentamentos Humanos: Guia da ONU busca colocar cidadãos no centro das cidades inteligentes
Programa da ONU para Assentamentos Humanos: Guia da ONU busca colocar cidadãos no centro das cidades inteligentes

Beatriz Cardeal/agência Onu News - 12/11/2026 16:20:24 | Foto: © Gabinete do Prefeito de Bogotá/Cristia

A União Internacional de Telecomunicações, UIT, e o Programa da ONU para Assentamentos Humanos, ONU-Habitat lançaram o primeiro guia para cidades inteligentes.

O documento foca nas pessoas, com o objetivo de garantir que autoridades municipais mantenham o controle humano sobre as decisões públicas na era da inteligência artificial, IA.

Ferramentas geram economia de até 30%
A iniciativa busca orientar gestores públicos para solucionar problemas urbanos sem vieses tecnológicos. De acordo com as agências, a utilização de ferramentas digitais nas cidades pode gerar economias operacionais de até 30% nos orçamentos municipais e reduzir o tempo de resposta a emergências urbanas.

A IA já está em uso em administrações municipais ao redor do mundo, tornando os serviços municipais mais ágeis e responsivos. Mas a tecnologia também pode trazer riscos relacionados a vieses, privacidade, direitos humanos e prestação de contas.

No ano passado, o mercado global de cidades inteligentes faturou US$ 699,7 bilhões. A expectativa é que gere mais de US$ 1 trilhão até 2030, impulsionado pela integração entre infraestrutura digital, IA, e Internet das Coisas, IoT, segundo a consultoria MarketsandMarkets.

Para a secretária-geral da UIT, Doreen Bogdan-Martin, essas cidades ​​são definidas pela medida em que as pessoas se beneficiam de tecnologias concebidas para melhorar o cotidiano.

Para a diretora-executiva do ONU Habitat, Anacláudia Rossbach, o guia incentiva moradores e sociedade civil a participar de forma significativa nas decisões urbanas, promovendo a colaboração global em prol de cidades mais inteligentes e alinhadas aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, ODS.

Integração de dados em Cascais, em Portugal
Com 211 mil habitantes e um fluxo anual superior a 1,2 milhão de turistas, a cidade de Cascais, em Portugal, implementou o centro de comando digital C2 para unificar 12 domínios municipais, que eram administrados até 2018 de forma isolada.

A plataforma inteligente opera com dados em tempo real em 15 iniciativas, entre elas mapas interativos e gestão de resíduos.

A cidade projeta reduzir 180 mil km no percurso da coleta de lixo e cortar 350 toneladas de emissões de CO₂ por ano com o cruzamento de dados de tráfego, economizando cerca de € 600 mil e 30% no consumo de energia e de água anualmente.

IA de Norte a Sul do Brasil
A iniciativa Recriando Ambientes, Rede Iara, é financiada pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, Mcti, e articula IA responsável e políticas públicas.

O projeto opera em colaboração com centros de pesquisa no Brasil, aplicando diretrizes de transparência, justiça e ética para incentivar a independência digital dos municípios do país por meio da plataforma inteli.gente.

Na região Norte do Brasil, a parceria com a cidade Canaã dos Carajás, no Pará, viabiliza desde canais diretos de comunicação com o cidadão até o monitoramento de infraestrutura e focos de endemias.

A cidade de Guarapuava, na região Sul do país, é sede de dois campuses universitários e, fruto da cooperação entre o projeto e o governo municipal, abriga o Healthcare Living Lab, focado em estudos sobre condicionamento físico, doenças complexas e raras e saúde digital da população.

Investimento espacial em Angola
Em Luanda, capital de Angola, ocorrem as iniciativas estatais para a expansão das Tecnologias de Informação e Comunicação na região da África Austral.

Por intermédio do Instituto de Modernização Administrativa, o governo aplica soluções de automação para otimizar serviços públicos e processos no Parlamento angolano.

O país também tem investido no fortalecimento de sua infraestrutura espacial e de telecomunicações, destacando-se a operação do Angosat-2 do Centro de Controlo e Missão de Satélites, CCM, em Funda, província de Luanda.

Ao promover a conexão de áreas remotas com a capital, apoiará o mercado agrícola com a previsão de safras e o setor bancário com a inclusão financeira de parcelas marginalizadas da população.

Indicadores do futuro urbano
Segundo projeções setoriais, os grandes centros urbanos utilizarão gêmeos digitais e análise algorítmica em tempo real para otimizar o consumo energético e a mobilidade urbana, movimentando aproximadamente € 242 bilhões até 2032.

Dados do ONU-Habitat e Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico, Ocde, apontam que, embora a maioria dos municípios reconheça o potencial da IA para otimizar serviços e a gestão pública, a efetividade dessas tecnologias depende diretamente da superação de deficiências estruturais.

Para assegurar que a transformação digital urbana atenda a premissas de inclusão, resiliência e sustentabilidade, a agência recomenda o desenvolvimento de marcos regulatórios e estratégias de IA nos municípios, investimento em letramento digital e na formação continuada de servidores, e integração entre setor privado e a sociedade civil em processos de cocriação e consulta pública.

*Jornalista estagiária da ONU News com informações do ONU-Habitat e da UIT

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